【案情介绍】

2024年11月，卫生监督执法人员在日常监督检查发现：陈某未取得《医师资格证书》和《医师执业证书》在某诊所从事医师执业活动（接诊患者并开具处方）。

【案件处理】

陈某未取得《医师资格证书》和《医师执业证书》在某诊所从事医师执业活动（接诊患者并开具处方），违反了《中华人民共和国医师法》第十三条第四款，依据《中华人民共和国医师法》第五十九条的规定，对其作出：处以人民币贰万元（¥20000）罚款的行政处罚，同时责令停止非法执业活动。

【法律链接】

《中华人民共和国医师法》第二条  本法所称医师，是指依法取得医师资格，经注册在医疗卫生机构中执业的专业医务人员，包括执业医师和执业助理医师。

《中华人民共和国医师法》第十三条第四款  未注册取得医师执业证书，不得从事医师执业活动。

《中华人民共和国医师法》第五十九条  违反本法规定，非医师行医的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止非法执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。

《乡村医生从业管理条例》第十五条第一款  乡村医生经注册取得执业证书后，方可在聘用其执业的村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务。

《乡村医生从业管理条例》第十七条  乡村医生应当在聘用其执业的村医疗卫生机构执业；变更执业的村医疗卫生机构的，应当依照本条例第十三条规定的程序办理变更注册手续。

【案件评析】

卫生监督执法人员在现场检查时发现该诊所内只有陈某一人在，没有医生坐诊，陈某自称来找诊所负责人聊天，不是医生。随后，卫生监督执法人员多次至该诊所检查，均为上述情况。现场检查诊所内设有监控系统，依法对该设备进行证据先行登记保存，同时调取处方笺。结合对诊所法定代表人及陈某的询问调查，并比对调取的监控视频，确认陈某接诊患者并开具了处方。陈某持有《乡村医生执业证书》，未取得《医师资格证书》和《医师执业证书》。根据《乡村医生从业管理条例》规定，乡村医生应当在聘用其执业的村医疗卫生机构执业，从事预防、保健和一般医疗服务。作为乡村医生，陈某在非村医疗机构（即本案中的诊所）开展诊疗活动（开具处方），违反了《中华人民共和国医师法》第十三条第四款的规定。

【卫监提示】

乡村医生执业资格和范围严格限定在其注册的村医疗卫生机构。乡村医生在其他医疗机构（包括诊所、门诊部、医院等）开展医师执业活动，必须依法取得相应的《医师资格证书》和《医师执业证书》。医疗机构聘用医务人员，必须严格查验其《医师资格证书》《医师执业证书》或相应的专业资格证书，并确保其在注册的执业地点、执业类别、执业范围内开展工作。