《中华人民共和国公职人员政务处分法》对公职人员“事实清楚却不处理”这种不作为、玩忽职守的行为，有明确的规定和处理依据。这种行为属于怠于履行职责、玩忽职守，是法律重点规制的对象。核心法律依据：1.  《公职人员政务处分法》第三十九条： 该条第一款规定：“有下列行为之一，造成不良后果或者影响的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除(二) 不履行或者不正确履行职责，玩忽职守，贻误工作的；” 该条第二款规定：“工作中不负责任或者疏于管理，贯彻执行、检查督促落实上级决策部署不力，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对直接责任者和领导责任者，予以警告、记过或者记大过；造成重大损失的，予以降级、撤职或者开除。”对“事实清楚却不处理”这种不作为的具体分析：1.  定性为“不履行或不正确履行职责”、“玩忽职守”：公职人员在其职责范围内，对于已经事实清楚的问题（即证据确凿、性质明确、不需要进一步调查核实），应当依法依规及时进行处理。 如果该公职人员明知问题存在且事实清楚，却故意拖延、推诿、拒绝处理，或者采取消极态度不予理睬，导致问题得不到解决，这就构成了典型的“不履行职责”或“不正确履行职责”，属于玩忽职守的表现形式之一。2.  需要造成“不良后果或影响”或“损失”：根据第三十九条，要给予政务处分，通常要求这种不作为行为造成了不良后果或影响（如损害政府形象、引起群众不满、导致问题扩大等），或者给党、国家和人民利益以及公共财产造成了损失（包括经济损失和社会损失）。即使损失尚未实际发生，但如果该不作为行为本身性质恶劣、影响极坏，或者存在严重失职失责的情形，也可能根据情节认定为“造成不良影响”而给予处分。3.  处分种类：警告、记过、记大过：适用于造成不良后果或影响，或者造成损失但情节相对较轻的情况。降级、撤职：适用于情节较重，造成较大损失或严重后果的情况。开除：适用于情节严重，造成重大损失或极其恶劣影响的情况。4.  责任主体：直接责任人员：指具体负责处理该问题、直接负有执行职责的公职人员。明知事实清楚却故意不处理，就是直接责任。领导责任人员：主要领导责任者：指在其职责范围内，对主管的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负直接领导责任的人员（例如该部门负责人）。重要领导责任者：指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负次要领导责任的人员（例如分管领导）。如果领导对下属的明显不作为失察、失管，或者对上级要求处理的问题不部署、不督促落实，也可能承担领导责任。其他相关条款：第十二条（从重处分情形）： 如果该不作为行为是为了包庇他人（例如包庇违法违纪人员），则属于从重处分的情节。第十四条（犯罪移送）： 如果玩忽职守的不作为行为性质极其严重，构成犯罪的（例如触犯《刑法》第三百九十七条的玩忽职守罪），不仅要给予开除处分，还要依法移送司法机关追究刑事责任。总结处理规定：1.  行为定性： 公职人员对事实清楚的问题故意不予处理，属于“不履行或不正确履行职责”、“玩忽职守”。2.  处分前提：该行为需造成不良后果/影响或造成损失（损失大小决定情节轻重）。3.  处分种类：根据后果/损失的严重程度和情节轻重，可给予警告直至开除的政务处分。4.  责任追究：既要追究直接责任人员的责任，也要视情况追究负有管理、领导职责人员的责任。5.  严重后果：构成犯罪的，开除并移送司法机关。因此，对于“事实清楚却不处理”这种不作为的公职人员，《政务处分法》绝不是放任不管，而是将其明确界定为违法行为（玩忽职守），并规定了从警告到开除不等的严厉处分措施。该规定旨在督促公职人员恪尽职守、勤勉尽责，杜绝在其位不谋其政、当官不为民做主的官僚主义作风。如果您遇到具体问题，建议向相关的纪检监察机关进行反映和举报。

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