近日，今年61岁的樊旭声接受采访，他表示，女儿樊蕊生于1990年，是江苏连云港市塔山镇人，大专毕业后务工，后来嫁至一百公里外的邳州。前几年樊蕊回到家乡，供职于塔山镇的连云港市昌隆包装新材料有限公司（以下简称“昌隆公司”）。

樊蕊生前照片。

图片来源：澎湃新闻

出事那天是2024年2月24日，元宵节。当天上午11点多，接到警方通知的樊旭声赶到赣榆区殡仪馆。在停尸间，他看到了女儿樊蕊的尸体。“头部没有受伤，身上也没有伤痕，就是肚脐以下有些青紫，法医说是喝酒过多造成的。”但他仍存疑虑，当日就提出了尸检的要求。

樊旭声称，事发数日后，在赣榆区公安局塔山派出所，再次提出了尸检要求，而对方告诉他，已经检验了樊蕊体内的提取物，发现其中含有公司老板刘某的精液。

后来的调查表明，樊蕊死亡前一天的晚上，参加了公司老板宴请镇领导的饭局。刘某的厂区扩建，在手续报批方面曾获得镇里支持。

记者了解到，参加当天饭局的塔山镇干部有5人，包括时任塔山镇党委书记的庄某（女）、镇长祁某、镇党委副书记瞿某，以及副镇长谭某、李某（女）。

昌隆公司。

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晚餐地点位于昌隆公司食堂包间，晚上7点半左右开始。庄某、祁某等5名客人入座。同桌作陪的有公司老板刘某，公司女职工、办公室主任樊蕊，以及刘某的一名男性朋友。

当晚，两名女干部庄某、李某没有饮酒，其他人主要喝白酒。樊蕊先敬分管工业的副镇长谭某一杯（2两），又敬了镇党委副书记瞿某一杯，然后敬了镇长祁某2杯。也就是说，敬酒期间，樊蕊连续喝了4杯。

在事发当晚的酒宴结束后，昌隆公司的两名女职工前来照顾樊蕊。刘某安排她们将樊蕊扶到他的办公室。昌隆公司的食堂、员工宿舍和老板办公室，都在同一栋楼。

按照刘某的安排，两名女员工将樊蕊扶到他办公室后就走了。后来，刘某把樊蕊扶进办公室里面的卧室……据警方调查，当天夜里，刘某与樊某发生了性关系。第二天早上醒来，刘某发现一旁的樊蕊没有了呼吸。他赶紧打电话报警，并向镇领导汇报。

赣榆区公安局刑警大队的《受案登记表》记载，接到报案的时间是2024年2月24日9点16分，报警人为刘某。警方当日迅速开展初查。

2024年3月4日，赣榆区公安局出具《不予立案通知书》，“我局经审查认为没有犯罪事实，决定不予立案。”警方调查后发现，刘某与樊蕊系情人关系。

警方出具不予立案通知书。

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樊蕊死亡十多天后，樊旭声等人在相关协议上签字。第二天，樊蕊的尸体被火化。樊旭声告诉记者，当时签字后，包括女儿丈夫家在内，家属方面领到了135万元赔偿款，“我也不知道这些钱是谁出的”；后来，刘某去了一趟南京，另外付给樊旭声的儿子100万元。

另一方面，塔山镇庄留村人、教师庄文刚因反映原村支书涉嫌违纪等问题向区纪委举报镇党委政府，其中提到镇干部接受宴请、樊蕊死亡一事。赣榆区纪委展开了调查。

2025年10月10日，赣榆区纪委工作人员向庄文刚回复了调查结果。经查，庄某、祁某等5名镇干部接受管理服务对象——辖区内企业安排的宴请，违反中央八项规定精神。赣榆区纪委2024年3月18日作出决定

• 对塔山镇党委书记庄某、镇长祁某、党委副书记瞿某、副镇长谭某，给予党内警告处分；

• 对副镇长李某进行诫勉谈话；

• 责令塔山镇党委向区委作书面检查。

据樊旭声称，他曾多次向警方提出，要求查看昌隆公司和塔山镇政府在事发当日的监控视频，被告知“监控设备有故障”，樊旭声越来越觉得女儿的死因可疑。为了弄清女儿死因，2025年4月，樊旭声向赣榆区公安局提交政府信息公开申请书。

在书面申请中，樊旭声请求警方“以书面形式回答以下疑问”

• 提供该案件的结论、证据链、法律适用情况；

• 解释一直拒绝尸检的理由；

• 尤其是解释没有作为刑事案件处理的具体依据。

赣榆区公安局收到樊旭声的申请后，经审批延期答复，2025年6月出具《政府信息公开申请答复书》。赣榆警方答复称，经审查——

• 樊旭声申请公开的事项，属于公安机关履行刑事办案职能所形成的刑事案件类信息，不属于政府信息公开条例第二条所指的政府信息；

• 且有两部分内容属于向公安机关提出咨询的行为，亦不属于政府信息公开条例所调整的内容。

樊旭声就此提出质疑，其女儿死亡从未被刑事立案，何来“刑事案件类信息”一说。2025年8月，针对樊旭声要求查清其女儿“真实死因”等信访事项，赣榆区公安局塔山派出所向其作出书面回复：经调查，樊蕊死因排除他杀，你已与刘某达成协议并已履行完毕，相关情况民警已向你反馈。

不服警方答复的樊旭声提起了行政诉讼。在起诉书中，他请求法院撤销赣榆区公安局《政府信息公开申请答复书》，判其重新作出答复并完整公开相关信息。

2025年10月29日，连云港开发区法院对这起行政诉讼进行了公开开庭审理。庭审在当天结束，法庭未当庭宣判。审判长表示，合议庭将择期进行专题评议。11月上旬，樊旭声向法院递交了补充的书面材料。

近日，记者联系赣榆区公安局相关负责人，询问樊蕊的死因及警方对这起行政诉讼的看法。对于记者的问题，该负责人未明确答复。